Την Κυριακή οι ηγέτες των κρατών-μελών της Αφρικάνικης Ένωσης συγκεντρώθηκαν στα κεντρικά του διεθνούς οργανισμού στην Addis Ababa (Αιθιοπία) σε μια τελευταία προσπάθεια να προωθήσουν μεταρρυθμίσεις, που προετοιμάζονται εδώ και περίπου 2 χρόνια.
Οι μεταρρυθμίσεις
Το 2016 η Αφρικανική Ένωση ανέθεσε στον Πρόεδρο της Ρουάντα Paul Kagame, ο οποίος διατελεί και Πρόεδρος του οργανισμού, το δύσκολο έργο των μεταρρυθμίσεων.
Στις προτάσεις που παρουσιάστηκαν πέρυσι, ο Kagame οραματίστηκε μια «πιο στενά επικεντρωμένη» Αφρικανική Ένωση με επικεφαλής μια ισχυρή Επιτροπή, της οποίας το κόστος θα καλύπτεται από εισφορές των 55 κρατών-μελών κι όχι από εξωτερικές χορηγίες. Ο απώτερος σκοπός είναι η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της οικονομικής ανεξαρτησίας του οργανισμού.
Συγκεκριμένα, η πλειοψηφία των 55 κρατών-μελών απέρριψε την πρόταση να έχει ο επικεφαλής της Επιτροπής τη δυνατότητα να διορίζει τον αναπληρωτή και τα μέλη της Επιτροπής.
Ωστόσο, υπερψηφίστηκαν οι μεταρρυθμίσεις για τη βελτιστοποίηση της αποτελεσματικότητας του οργανισμού, της μείωσης των Επιτρόπων από 8 σε 6, της εισφοράς των μελών καθώς και της επιβολής κυρώσεων στα μέλη, που δεν είναι συνεπή με τα παραπάνω.
Υπενθυμίζεται πως η Αφρικανική Ένωση εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από εξωτερικές χορηγίες. Για το 2019, το 54% του προϋπολογισμού -περί τα $680 εκατομμύρια δολάρια- θα καλυφθεί ακριβώς από αυτές τις εξωτερικές χορηγίες.
Το ταμείο για την ειρήνη
Μια από τις πλέον σημαντικές μεταρρυθμίσεις ήταν η ίδρυση του ταμείου για την ειρήνη, το οποίο θα χρηματοδοτεί δράσεις για την επίλυση συγκρούσεων σε ολόκληρη την αφρικανική ήπειρο, πριν αυτές εξελιχθούν σε εμπόλεμες συρράξεις.
Η ίδρυσή του είναι μέρος της πρωτοβουλίας για σταδιακή απεξάρτηση από τις ξένες χορηγίες. Θα χρηματοδοτείται από μια εθελοντική εισφορά των κρατών-μελών της τάξης του 0,2% του ΑΕΠ. Ήδη 24 χώρες έχουν εκκινήσει τις διαδικασίες για την εφαρμογή της.
Ο επίλογος
Αν και δεν πέρασαν όλες οι μεταρρυθμίσεις, που εισηγήθηκε, ο Kagame καλωσόρισε την πρόοδο, που επετεύχθη στη διήμερη σύνοδο, δηλώνοντας πως οι συνέπειες των όσων ψηφίστηκαν θα είναι αισθητές για χρόνια.
«Χαιρετίζω τους ηγέτες της Αφρικής, που ομόφωνα αποφάσισαν την εφαρμογή δομικών αλλαγών, που θα μεταμορφώσουν τις δυνατότητες του οργανισμού για τα χρόνια που θα έρθουν. Μαζί μπορούμε να κάνουμε την Αφρική ισχυρότερη και καλύτερη κι οικοδομούμε την Αφρική που θέλουμε και που αξίζουν οι λαοί μας» δήλωσε ο Kagame.
«Εμείς κάναμε το τμήμα του ταξιδιού, που μας αναλογούσε. Ελπίζω πως η επερχόμενη προεδρία της Αφρικανικής Ένωσης θα συνεχίσει με την ίδια ορμή και την ίδια πρόοδο»
Σύμφωνα αναλυτές, ωστόσο, το χρονικό περιθώριο στενεύει μιας κι η προεδρία της Ρουάντα φτάνει προς το τέλος της κι η Αίγυπτος, που πρόκειται να τη διαδεχτεί, φαίνεται να είναι αντίθετη με βασικές πτυχές των μεταρρυθμίσεων.
Μάριος Ανέστης Καϊτάζης
Παραπομπές:
Mahamat, Μ. (2018) “African leaders approve sanctions for non-paying AU members”, Africa News, 18 Νοεμβρίου. Διαθέσιμο στο: http://www.africanews.com/2018/11/19/african-leaders-approve-sanctions-for-non-paying-au-members/?fbclid=IwAR0l8N2OO7_gmHEChDWOoPfez67MOg4LOEPo-FRu4NqFlr48HjNhT6xt8Ns (Ανακτήθηκε στις 20 Νοεμβρίου 2018)
Αρχική δημοσίευση φωτογραφίας σε: https://au.int/en/pressreleases/20180130/30th-ordinary-session-african-union-assembly-concludes-remarkable-decisions-3
*Δήλωση αποποίησης πνευματικών δικαιωμάτων της φωτογραφίας βάσει του άρθρου 25 «χρήση για λόγους ενημέρωσης» του Ν. 2121/1993 περί πνευματικής ιδιοκτησίας, συγγενικών δικαιωμάτων και πολιτιστικών θεμάτων
Analyze That Online 